近日，湘潭市湘乡市委办公室、湘乡市人民政府办公室正式印发《关于加强社区工作者队伍建设的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）。该文件以构建“三岗十六级”职业体系为核心，为全市社区工作者确立了明晰的职业发展路径与薪酬保障标准。

一、深入基层察实情，推动民意诉求进入决策视野

湘乡市委社会工作部在持续深化“走找想促”及“三听三问”活动中，部机关干部下沉一线、深入社区，广泛听取社区工作者心声。调研中发现，“职业发展通道模糊”“薪酬待遇标准不一、缺乏稳定预期”“工作负荷与保障不匹配”等成为困扰队伍稳定性和专业性的突出问题。市委社会工作部迅速行动，对分散诉求进行系统梳理、专题研判，形成高质量的专项报告，明确提出“必须从市级层面进行顶层设计，构建统一规范的职业发展与管理体系”的政策建议。

二、精准施策促转化，牵头构建科学制度体系

在市委统一领导下，市委社会工作部会同市委办公室、市委组织部、市财政局等相关部门组成专题调研组和工作专班。由市领导带队，对全市社区实现调研全覆盖。通过数据分析、实地勘察、座谈访谈等多种形式，精准摸清了社区工作者队伍的结构、规模、待遇及思想状况，列出了“职业体系缺位、薪酬结构多元、保障激励不足、发展空间受限、管理规范待统一”等问题清单。文件历经多轮征求意见与修改完善，最终经市委常委会审议通过后正式印发。这一过程，完整实现了从民情信息的收集研判，到治理难题的精准定位，再到系统性解决方案（即“三岗十六级”职业体系）的科学设计与制度成型，彰显了市委社会工作部在基层治理政策供给方面的关键作用。

三、立足长远固根本，强化基层政权建设制度保障

此次出台的《实施意见》，其核心在于通过“三岗”（岗位序列）与“十六级”（薪酬等级）的设定，为社区工作者建立了纵向贯通、横向可比、动态增长的职业发展通道和薪酬保障机制。这一制度设计，直接回应了基层工作者对“公平保障”与“成长预期”的核心关切，致力于破解长期存在的职业认同低、队伍流动大、激励不足等治理难题，为稳定基层骨干队伍、提升基层岗位吸引力提供了坚实的制度保障。通过明确经费保障渠道、推行待遇统一发放等配套措施，确保了政策的可操作性与红利直达基层。此项工作，系统展示了“倾听民声—调研论证—政策创制—落地执行”的基层治理工作闭环，为新时代背景下依靠制度创新加强基层工作者队伍建设、提升基层治理现代化水平提供了具有湘乡特色的实践样本。