2025年，湘潭市岳塘区积极探索基层治理新路径，按照“党建引领、全面推广、因地制宜”的原则，选取金耐社区耐火小区为市级试点单位，76个小区为区级试点单位，构建“一核引领、两管协同、三治融合”的治理新模式，推动党组织向小区延伸、服务向群众贴近，有效激发了基层治理效能，提升了居民获得感、幸福感、安全感。

筑牢“主心骨” 织密组织体系一张网

岳塘区将健全组织体系作为提升治理能力的根本抓手，纵向搭建“社区党总支-小区党支部-楼栋党小组”三级架构，横向联动小区业委会（物管委员会）、物业企业、社会组织等多方力量。全区已成立小区党支部467个，推选“三长”（片长、组长、邻长）1.7万余名，组建志愿者队伍322支，吸纳志愿者超1.4万人，织就了一张覆盖全面、响应迅速的治理网络。在此基础上，广泛设立党员中心户，吸引在职党员、退休干部、热心居民参与，让党员的触角直达楼栋、走进家门。

岳塘街道菊花塘社区以党支部建设为核心，打造“‘菊’合力·花满塘”党建品牌，设立“爱在邻里”志愿服务队，搭建党员参与治理、服务群众的“前沿阵地”，凝聚治理合力。

推行“双管家”协同共治破难题

针对小区治理中物业管理与居民自治时常脱节的问题，岳塘区创新推行“红管家+物管家”协同机制。“红管家”由小区党支部党员、楼栋长等组成，侧重政策宣传、民意收集、矛盾调解；“物管家”则由物业人员、业委会代表等组成，专注环境维护、设施保修、秩序管理。两者在小区党支部统筹下协同发力，形成治理合力。目前，全区已拥有“红管家”2640名、“物管家”1837名。

同时，全区打造134个小区党群服务站，将其作为延伸服务、议事协商的主阵地。通过搭建社区、小区业委会（物管委员会）、驻地机关、企事业单位、非公企业党组织“五方联动”议事平台，定期召开联席会，已累计协调解决电梯安全、停车充电、环境整治等民生问题1500余件。

下摄司街道栗塘社区南国新家园小区通过“红星议事会”平台，针对居民反映强烈的健身器材老旧问题，由“红管家”牵头征集意见，“物管家”对接资源拟定方案，经议事会审议后快速完成更新，获得居民点赞。

深化“三治”融合 激发内生动力

岳塘区坚持自治法治德治相结合，夯实治理基础。在自治方面，健全党组织引领下的居民议事机制，全区成立小区议事会197个，制定居民公约266个，通过“事前议、事中监、事后评”，让居民从“旁观者”变为“主导者”，累计收集意见2200余条，解决民生问题1500余件。

在法治方面，培育“法律明白人”队伍，邀请法官、检察官、警官、律师“三官一律”定期进小区，开展法治宣传、提供法律咨询。创新“党员+网格员+志愿者”网格模式，今年已成功化解矛盾纠纷1267起。在德治方面，结合传统节日与重要节点，广泛开展“美好邻里节”、移风易俗宣传等系列活动，今年以来组织各类活动近千场，评选出群众身边的道德典型，推动形成邻里互助、向善向上的文明新风尚。

岳塘区通过一系列扎实举措，推动了基层党组织政治优势、组织优势转化为治理效能，逐步构建起“党支部引领、多元参与、协商共治、居民满意”的良性治理格局。