针对新兴领域党组织书记职责不清、党建工作指导员管理不精、作用发挥动力不足等问题，郴州市委社会工作部紧扣分类明责、严实考核、强化保障三个关键环节，建立健全全链条管理激励机制，有效激发新经济组织、新社会组织、新就业群体党组织书记和党建工作指导员（以下简称两支队伍）干事创业活力，为新兴领域党建工作高质量发展注入强劲动力。

一是抓制度建设，推动职责精准化。结合新经济组织、新社会组织、新就业群体不同行业特点，分类制定《党组织书记职责任务清单》，细化政治引领、服务发展、凝聚群众等差异化职责，明确工作标准，确保党组织书记照单履职、有据可依。同步出台《全市新兴领域党建工作指导员管理办法》，从选派条件、范围、程序、职责任务、教育管理等方面作出系统规范，明确党建工作指导员承担政策宣讲、联系协调、指导党务、服务发展等具体任务，构建权责清晰、管理规范的制度体系，推动两支队伍从派下去向沉下去转变，实现责任落细落实、工作精准发力。

二是抓系统考核，推动管理常态化。制定两支队伍综合考核评价办法，建立年度考核+日常考评双重机制，以严格考核倒逼工作落地见效。每年年底，由市委“两新”工委统一制定考核方案，各综合（行业）党委采取实地评估方式，通过查阅支部工作手册、指导员工作日志，个别访谈出资人、党员及群众等形式，全面掌握两支队伍履职情况并形成评估意见。市委“两新”工委结合日常表现综合研判，最终评定考核结果，鲜明树立干好干坏不一样的导向，确保各项工作落地落细、见行见效。

三是抓激励担当，推动保障制度化。坚持把经费保障作为激发两支队伍活力的关键支撑，建立与考核结果直接挂钩的激励保障机制，让党务工作者干事有保障、干好有激励。2025年，市县财政专项列支420余万元，对年度考核称职以上的党组织书记和党建工作指导员，按每人每月300元标准发放工作津贴，此举有效激发了党务工作者的干事热情，切实解决了新兴领域党建工作有人干事、有钱办事、有劲头成事的关键问题，为新兴领域党建工作持续健康发展提供坚实保障。