近年来，怀化市中方县聚焦民生实事，把解决群众身边“急难愁盼”问题作为基层治理重要内容，立足村（社区）主阵地，多措并举，激发活力，持续提升基层服务能力，积极引导群众参与，打造共建共治共享的基层治理格局。

一、党建引领有力度。坚持把党建深度融入基层服务能力建设，为激活基层治理神经末梢提供强力支撑。持续规范基层组织建设，选优配强村（社区）党组织书记，全县147个村（社区）“两委”成员履职在岗，不断强化党对基层治理的全面领导，始终保持正确政治方向。通过举办集中学习培训班，编制党课学习菜单，邀请党校讲师、专家学者等授课，促进基层干部在相互交流中补足精神之钙。严格落实第一议题制度，持续推动《习近平关于基层治理论述摘编》活动进乡村、进社区，全县147个村（社区）“两委”干部人手一册，依托“三会一课”、主题党日等载体，采取集中学和自己主动学相结合，常态加强学习教育。

二、议事协商有深度。创新“四议”工作法，积极探索基层协商在哪议、谁来议、议什么、怎么议，建立“1+4+N”议事组织体系，聚焦群众关心事和身边事，利用现有办公区域改造村级“红色议事厅”，引导群众活用小区公园广场、纳凉亭等公共区域，就近参与说事议事。通过集中议事和灵活议事相结合，着力畅通议题征集渠道，建立议事协商目录制度，对群众诉求分类汇总并筛选上报，把涉及民生项目建设列入议事协商“必选项”，确保议题选得准、主题议得透、难题办得了。全年莉坪、芙蓉、龙井等县城周边村（社区）议事活动155场次，极大促进了“精神障碍社区康复服务”“老年认知障碍照护友好社区”“老年助餐服务点”“一老一小关爱中心”“群众集中治丧场所”“自来水入户工程”等多个民生项目顺利实施。

中方镇龙井村建筑垃圾处理厂项目征地民主议事协商会。

三、志愿活动有温度。深化“志愿红”理念，将服务初心融入日常，化作行动，关注老小病残等弱势群体，搭建服务阵地、建立服务队伍、开展服务活动。通过“志愿中方”“雷锋青少年管理”等平台，吸纳志愿者6747人。探索“志愿+社工”模式，整合妇联、团委、民政、司法等部门和乡贤“五老”、社区能人、爱心人士等社会志愿力量，引入专业社工赋能，利用“12·5”国际志愿者日、重阳节、儿童节等节日，打造“与我读一本书”“守护银发”“社区小管家”等活动品牌，构建多元参与社区志愿活动格局，用“志愿红”守护“夕阳红”“朝阳红”，让基层服务有效果有温度。全年开展志愿服务活动129场次，累计服务约16万人次，链接资源约40余万元。

四、智慧赋能有速度。善用数字赋能，搭建“智慧社区”平台，深入推进“雪亮工程”、智慧平安小区体系建设，构筑“网格化+综治中心+大数据”基层社会治理体系。按照“两减两方便”原则，依托“网格小助手”程序，集成“基层党建”“社区治理”“社区服务”信息，发布特困低保、临时救助、志愿招募、线上议事等便民办理流程，将基层服务事项集中纳入电子政务系统，助力业务工作加速增效，让“数据跑路+干部跑腿”赋能社区公共服务。通过先试先行，以点带面，逐步提高基层服务能力水平。