如何推动行业协会商会高质量发展，更好发挥“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的作用？湖南省委社会工作部坚持以学习起步、调研开路、机制赋能、实干破题，在坚持党的领导、加强党的建设上做实功；在完善政策制度、加强法治建设上谋实策；在深化改革发展、营造良好环境上出实招，行业协会商会党建和改革发展工作有效推进、重点突破，实现了平稳起步、良好开局。

加强党的领导，筑牢党建基石

党的建设是引领协会商会发展的根本保证。省委社会工作部将加强行业协会商会党的领导和党的建设放在首位，持续抓牢党建强基铸魂工程。

在强基方面，省委社会工作部以开展“两个覆盖”集中攻坚行动为统揽，持续织密建强党的基层组织体系，不断提升行业协会商会党建工作质量。目前，443家省本级行业协会商会，成立党组织438个，实体型党支部101个，功能型党支部337个，共有党员4093人，基本实现党组织覆盖。

在铸魂方面，省委社会工作部指导全省行业协会商会将习近平总书记考察湖南重要讲话指示批示精神及关于行业协会商会的重要论述精神、中央社会工作会议精神作为重要学习内容，举办各级综合（行业）党委、部门分管负责人、行业协会商会党组织书记、党务工作者或党员培训80多期、培训10000多人次。

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。今年，省委社会工作部专门印发开展学习贯彻党的二十届三中全会精神的实施方案，举办全省行业协会商会党的二十届三中全会精神宣讲会，对各综合（行业）党委、省本级行业协会商会党支部等420余名党组织书记、党务工作者作了系统宣讲和阐释。同时，督促指导全省行业协会商会党组织通过集中培训、小组讨论和个人自学相结合的方式开展学习。据统计，省本级23个综合（行业）党委和14个市州共举办宣讲60多场，有力推动了党的二十届三中全会精神落地生根。

一系列举措加强了党的领导，筑牢了行业协会商会党建基石，为行业的持续健康发展提供了坚强的政治保证。

完善服务体系，增强改革活力

行业协会商会是经济建设和社会发展的重要力量，但当前我省少数行业协会商会存在自律自治基础薄弱、内部治理不规范、内部矛盾影响组织运转等问题。

今年以来，湖南以深化改革为动力、以制度建设为主线，不断完善服务体系，着力解决行业协会商会体制机制障碍和问题。

在理顺关系方面，进一步了厘清党的社会工作部门、登记管理机关、行业管理部门、相关职能部门之间的关系，梳理形成了全省性行业协会商会与业务主管单位一一对应关系名单、全省性行业协会商会与行业管理部门一一对应关系名单，建立工作台账，明确未脱钩行业协会商会的业务主管单位和脱钩与直接登记行业协会商会的行业管理部门，压实行业管理部门责任，创新监管方式方法，为全面落实业务指导、行业监管和培育扶持责任，协助相关部门落实党建、登记、资产、外事、负责人等方面管理要求打下了坚实基础。

省委社会工作部坚持“先易后难、分步实施、积极稳妥”的原则，深入行业协会商会、行业管理部门、综合（行业）党委开展调研，对脱钩行业协会商会的机构、职能、资产财务、人员、党建外事等改革事项的落实情况进行全面核查，建立“一会一档”，推动相关部门履行业务指导和监管职责，确保“脱钩不脱管”“脱钩不脱联系”“脱钩不脱服务”“脱钩不脱扶持”。

在管理体制方面，湖南建立厅际联席会议制度，推动建立由省委社会工作部牵头，10个部门参加的行业协会商会改革发展厅际联席会议制度，明确了厅际联席会议的召集人、成员、工作规则以及各成员单位的主要职责，召开了厅际联席会议第一次会议，推动全省14个市州全部建立联席会议制度，汇聚持续推动行业协会商会深化改革和转型发展的强大合力。同时，开展行业协会商会登记信息摸底工作，公布行业协会商会准确名录，在省社会组织法人库中作出明确标识。推动建立行业协会商会登记信息共享机制，在设立登记关口同步落实行业管理部门监管责任。

开展“三联三促”，推动发展共赢

12月13日，省旅游协会与岳阳市旅游协会在岳阳召开“三联三促”活动座谈会，探索如何在行业人才培养、服务品质提升、市场推广等方面开展更多合作，共同推动岳阳市旅游行业高质量发展，助力第四届湖南省旅游发展大会。

为推动全省行业协会商会的整体发展，湖南重点选取14类47家行业协会商会开展“三联三促”活动，即省市县三级同类行业协会商会结对联系，加强“三方”资源优化配置、供需精准对接，促进支部共建、行业共治、发展共赢。

在“三联三促”活动中，各行业协会商会积极参与，形成了良好的互动与合作氛围。他们在支部共建中加强了思想交流和组织建设，共同探讨行业发展规律和趋势;在行业共治中携手应对挑战、解决共性问题，推动行业规范有序发展；在发展共赢中寻找合作机遇、拓展发展空间，实现互利共赢。

回首过去看未来，提前谋划谱新篇。省委社会工作部有关负责人表示：“在即将到来的新年里，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要指示，贯彻落实中央社会工作会议精神，按照省委工作部署，推动行业协会商会规范有序运行和高质量发展，更好地服务国家、社会、群众、行业，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献力量。”