近年来，岳阳市云溪区以党建引领为核心，以机制创新为驱动，构建“一核多元、协同共治”的基层治理体系，形成治理效能与群众获得感双提升的“云溪模式”。

一、从“单点突破”到“全域协同”，构建纵横联动的治理新格局

将党建融入基层治理全链条，重构组织体系、激活党员作用，筑牢基层治理“根”与“魂”。云溪街道利用“群英断是非”工作法，通过“分类管理、点将派单”机制，引导居民自主参与充电桩建设、停车位扩容、老旧小区改造等民生议题及邻里纠纷等矛盾问题，实现“居民当家，小区自治”。松杨湖街道以“1+3+N”模式整合网格、“三长”“群英”及社会资源，推动亚泰花园业委会成立、化解杨树港社区管线规划矛盾等民生难题，做到“矛盾不出网格”。

二、从“被动响应”到“主动服务”，激活以人为本的民生新范式

以聚焦群众“急难愁盼”，从“关键小事”入手，解决民生“头等大事”，用精细化服务提升治理温度。松杨湖街道聚焦就业、教育、医疗等民生领域，打造“三维就业体系”，开设叉车、物业等“点餐式”培训班，帮助500余名群众实现“家门口”就业。云溪街道构建“15分钟便民服务圈”，通过青坡养老院、金盆日间照料中心开展“银龄互助”“青春守童心，七彩过假期”“黄手环”温暖回家路等志愿活动，惠及“一老一小”超2000人次。长岭街道改造洞庭社区红军楼为“四星级暖心驿站”，服务户外劳动者、新就业群体超1000人，推动适老化改造和公租房建设，让特殊群体“安居更安心”。

三、从“历史底蕴”到“治理动能”，焕发传统与现代交融的创新活力

深挖文化资源，将传统文化、红色基因转化为治理内生动力。陆城镇依托“千年古镇”底蕴，打造黄淑烈士故居红色教育基地，开展“沉浸式党课”超百场，传承“孝老爱亲”“诚信友善”等乡风民约。同时，依托白泥湖生态资源发展湖鲜产业，培育“江湖一家人”品牌，带动就业百余人。路口镇将文化阵地与基层治理深度融合，改造“文化会客厅”融入清廉元素，举办道德评选、文体赛事等活动，吸引群众上万人次参与，以文体活动凝聚群众治理合力。云溪街道通过“厂地一家亲”活动，弘扬“杨一鹏故里”家风家训文化、“蒲园”“坪田乐善好施牌坊”孝德文化等文明新风，引领群众崇德向善，消除厂地隔阂，增强居民归属感。

四、从“传统治理”到“智慧升级”，打造科技赋能的管理新生态

以数字化改革为抓手，为基层治理插上“智慧翅膀”，提升治理精度和效率。松杨湖街道构建“线上+线下”双轨民意收集机制，线上平台实现诉求“一键生成工单”，线下组织“爱心敲门团”覆盖特殊群体，运用AI技术精准研判需求。科技赋能推动矛盾化解、民生服务效率显著提升。

从机制创新到文化融合，从民生服务到智慧治理，云溪区以党建引领破难题，以多元共治促发展，书写了基层治理现代化的生动答卷。未来，云溪区将持续深化“群英断是非”与基层治理的融合，打造更多治理品牌，为基层治理现代化贡献“云溪智慧”。