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党建引领聚合力,自治创新绘新篇——怀化市洪江区探索“社区+自治”基层治理新路径

文章来源:怀化市洪江区工委社会工作部 时间: 2025-06-04 17:18:15 
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在怀化市洪江区沅江路街道大湾塘社区水木华庭小区,由社区多方筹措15万元建设的“儿童之家”于今年5月正式开放。这一便民设施的落地,不仅成为孩子们的快乐驿站,更成为洪江区推进“社区+自治”建设、提升居民生活品质的生动写照。

近年来,洪江区紧扣党建引领基层治理主线,针对小城小区规模小、专业物业难入驻的普遍难题,率先在水木华庭小区试点“社区+自治”管理模式,通过构建“三长制”片组联户体系,搭建社区党支部、业委会、业主代表三方联席会议平台,创新推行“楼栋化管理、协同化处置、标准化治理”机制,走出一条基层治理新路径。

党建领航,走好新时代群众路线。发挥党建引领作用,由社区党支部牵头,发动群众,依靠群众,积极组织召开业主大会,组建业委会,制定并完善了自治章程、财务制度、业主公约等规章制度,选举产生业主代表,推行业主代表“兼容”邻长,发挥好邻长“四员”(民情信息收集员、安全排查员、矛盾纠纷调解员、文明劝导员)触角作用,将党的关怀和服务延伸到群众身边。

民主自治,实现小区事情小区办。突出基层民主建设,定期召开三方联席会议,协商小区自治管理事务,制定公有资金管理办法,实现自己的事情自己商量着办,探索出居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的生动实践之路,为发展全过程人民民主自治提供了基层样本。

共同发力,确保急难愁盼见实效。在业主群公开招聘“小区管家”,对物管员工履职情况进行全面督导。“小区管家”积极收集线上线下信息,及时回应“群众关切”,实现业主诉求闭环管理。同时,街道综治中心、派出所、社区矛盾调解中心、业委会形成“四方会诊”机制,多方协同发力,共同推进基层治理。

自“社区+自治”小区管理新模式推行以来,在“治矛盾、治安全、治环境”方面实现“三转变三提升”:一是矛盾纠纷大幅减少。通过“四方会诊”机制,累计化解矛盾纠纷50余起,解决前置物业遗留问题15件次,邻里关系更和谐,物业管理收费难问题得到明显改善,小区治理服务能力显著提升。二是安全隐患有效整改。由小区邻长充当安全员,每月定期开展安全隐患排查,共发现并处理小区外墙掉落瓷砖、燃气管道锈蚀、雨水沟盖板损坏等安全隐患20起,安排专业紧急排险60人次,投入排险资金2.5万余元,应急能力有效提升。三是小区秩序明显改善。“小区管家”组织开展常态化环境治理,规范停车、倡导文明养犬,清理5处绿化带违规垦种。设立“红黑榜”,引导居民积极践行居民公约,文明新风尚在小区蔚然成风。

作者:湖南社会工作

责编:孙雨桐

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