在常德市澧县澧阳街道水德庙社区中心广场，百年老槐树见证着一场深刻的治理蜕变。曾经“门对门不相识”的邻里隔阂，如今已化为守望相助的温暖图景。这一蜕变，源于社区党组织创新探索的“党建引领、专业筑基、文化赋能、志愿同行”治理模式。依托“梨园睦邻·水德润心”志愿服务品牌，社区不仅实现了空间的“物理整合”，更完成了人心的“精神融合”，探索出一条文化驱动治理现代化的有效路径。

“党建引领+文化搭台”破解治理新密码

2021年，水德庙社区完成老旧小区和棚户区改造。然而，社区“新装”却难掩治理困局：人们比邻而居却陌不相识，甚至纠纷难解……如何破局？如何重塑社区公共精神和居民主人翁意识？社区党组织专业敏锐精准把脉，开出了“党建引领、以文促治”的治理良方。在社区党组织的精心策划下，一个植根乡土、覆盖全民的文化品牌IP——社区文化节在梨园应运而生。

要让文化惠及治理，必先精准对接需求。水德庙社区引入澧阳街道社工站专业力量，构建起“社区搭台、社工指导、志愿参与、群众唱戏”联动机制。活动筹备期间，专业社工发挥职业优势，链接资源、搭建平台；志愿者发挥在地优势，组织联络、凝聚邻里。梨园舞台的热闹，成功将共建单位、居民、游客“请”出家门，冰冷的邻里关系在可感的文化温度中悄然升温。

自2021年以来，社区文化节已陆续举办四届，始终高擎党建引领旗帜，嵌入专业社工支撑，志愿服务搭台，真正成为唤醒居民集体记忆、培育互助情谊的载体。舞台上滋生的认同感与归属感，自然转化为居民参与楼栋议事、环境维护、关爱邻里的日常行动。文化的融合力量，在梨园沃土深深扎根。

“专业筑基+资源融合”构建治理新格局

“党建引领、以文促治”要行稳致远，必须坚持“多元协同、共建共享”，不断探索拓展志愿服务的边界和内涵。在社区党组织全面统筹和社工站专业牵头下，“志愿服务资源融合提质工程”全面启动。

拓展阵地为先。借力老旧小区改造，社区建成党建广场、法治文化广场、清廉广场、文化走廊及梨园仿古戏台等，打造“15分钟品质文化生活圈”。汇才聚力为基。社工站专业赋能，整合10支专业文化队伍和7支志愿服务队伍，搭建联建共建平台。能人领航为要。实施“能人引路计划”，引导百名社区能人将服务对象、专业资源和品牌项目深度融入志愿服务体系。创新模式为魂。探索“公益+低偿”模式，鼓励社会组织、个体工商户等力量参与，创新可持续的志愿服务供给机制，增强社区“自我造血”功能。

由此，在党建引领的坚实根基上，社区“文化志愿服务+”模式日渐成熟，衍生出“文化+节庆”“文化+服务”“文化+帮扶”“文化＋宣传”“文化+议事”五大融合路径，培育起“爱心商家”“银发工作室”“广场健康夜话”“1元助学公益”“红色管家”等志愿品牌项目。其服务涵盖“一老一小”及困难群体，触达养老托育、卫生健康、社会救助等民生领域。这一模式，已演进为以党组织为核心，集情感联结、民生服务、民主协商、多元监督于一体的社区治理共同体运行体系。

“志愿赋能+全民参与”激活治理新动力

党建“掌舵”把牢方向、社工“护航”专业支撑，“文化志愿服务+”成功撬动了社区多元主体的角色升级与协同共治。商户突破单一商业属性，成为深度参与志愿服务的“睦邻共建伙伴”；志愿者从活动“执行者”跃升为“主理担当”，释放强大社区自治潜能；居民在服务共享中“主人翁”意识觉醒，蝶变为自我管理、自我服务、自我发展的“幸福合伙人”。

如今，党建引领“文化志愿服务+”已将服务触角延伸至社区治理“最后一米”。理论宣讲“活”起来，“红色故事分享会”“清廉家风讲堂”等培育出全国文明家庭陈煌燚等先进典型；矛盾化解“柔”下来，依托网格议事角、楼栋说事岗等平台，将协商融入文化场景，汇集社区建设良策百余条；居民自治“实”起来，“圆桌理事会”有效助力破解城市更新难题……文化基因在实践中深度融入社区治理，其凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的“软实力”，正源源不断转化为提升社区治理效能的“硬支撑”。

今年3月，水德庙社区入选湖南省委社会工作部党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区。在澧县县委社会工作部的指导下，“文化志愿服务+”模式被正式命名为“梨园睦邻·水德润心”文化志愿服务品牌，实现了从“志愿服务搭台”向“治理唱戏”的升华。近年来，社区先后斩获“全国妇联巾帼建言法律意见征集点”“湖南省文明社区”“湖南省和谐社区建设示范社区”等20余项国家级、省市级荣誉，不仅书写了“老城区新治理”的精彩答卷，更以其生动实践，为新时代党建引领基层治理现代化、探索文化驱动社区善治之路，提供了能复制、可推广的“水德庙样本”。