郴州市北湖区认真贯彻落实习近平总书记关于突出抓好新兴领域党的建设重要论述和指示精神，出台《关于加强新业态、新就业群体党建工作的十条措施》，以高质量党建推动新兴领域高质量发展。

凝心铸魂，坚定信念跟党走。一是“双线淬炼”强党性。线上，借助红星云公众号、微信群等新媒体传播载体，定期推送新兴领域“微党课”；线下，搭建“五岭广场商圈党校”“新兴领域讲坛”等学习平台，举办党组织书记示范培训班4期，培训300余人次，强化党的创新理论武装。二是“双向培养”强队伍。通过起底摸排、单列计划和重点培养，把49名新兴领域企业管理层、业务骨干培养为党员，把189名党员培养成为企业骨干。三是“双轮驱动”强管理。制定“党建入章”工作流程和示范文本，全区320家新兴领域企业实现“党建入章”；推进新兴领域党组织班子成员和管理层“双向进入、交叉任职”，90%以上的党组织书记由企业中层以上干部担任，感党恩、听党话、跟党创业成为共识。

强基拓面，织密组织经纬网。一是动态排查全力攻坚。深入开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作，建立“三点三专”工作机制协同推进，即区委组织部、社会工作部部务会成员对14个乡镇（街道）、7个行业党委、1个产业发展中心进行全覆盖重点督导、14个乡镇（街道）和行业部门的班子成员联点包干、165个（村）社区定点入网格排查；区级组建工作专班统筹推进、乡镇（街道）成立专业攻坚小组挂图作战、村（社区）建立专业服务小分队逐一摸排，分类建成864家非公企业、121家社会组织、5家重点商圈市场数据库，做到底子清、情况明。二是分类组建全面覆盖。“定人定时”“一企一策”靶向推进新兴领域党组织组建工作，建立新兴领域党组织281个，组建行业协会商会8家，新成立物业、互联网、交通运输3个行业党委，着力推动实现党的组织和党的工作全覆盖。三是标杆引领全域提升。深入实施“标杆引领”计划，按照“一行业一品牌，一街道一特色，一商圈一亮点”的目标，成功创建省级标杆党组织2个、市级标杆党组织18个。湘南大市场党总支连续5年举办市场建材节，由原销售额4000万元提高到现在5亿元。

融情聚力，共绘暖“新”同心圆。一是打造“红色”新阵地。建设新就业群体服务站点33个，友好社区62个。在全市率先建成集骑手党支部、骑手之家、美团骑手专送站点于一身的党群服务中心，建成第一家网约车司机流动党员党支部，分别为800名外卖员和1000余名网约车司机提供休息、充电、就餐等服务。二是推出“绿色”新服务。制定《新就业群体驿站服务公约》，组织志愿者团队常态化提供心理疏导、法律咨询、劳动关系调解等暖心服务。组织爱心企业在传统佳节、暑期发放“暖心大礼包”，连续5年在五岭商圈开展“清凉一夏”关爱活动。三是提供“金色”新保障。对新建企业党组织按照3000元标准补助启动经费，对企业党组织书记每月补助300元，对在籍党员按照200元/人/年、流动党员100元/人/年的标准拨付活动经费，让新兴领域党组织有钱办事。

提质增效，激活发展新动能。一是赋能企业发展。制定“送培训、送政策、送服务”专项助力方案，联合321名企业服务专员和项目服务专员，摸排用工难、医保缴费等问题78个，已解决实际问题65个。金煌公司党委被省委社会工作部推荐为全国“党建强发展强”典型案例。二是赋能乡村振兴。参与“万企兴万村”行动，通过党组织搭桥牵线，在产业培育、产销对接等方面予以支持。绿之然农业公司推行“党支部+企业+基地+农户”党建产业模式，带动16个村实现村级集体经济每年增收5万元以上，切实把组织优势转化为发展优势。三是赋能基层治理。统筹19家“新兴领域”标杆党组织与村（社区）开展党建联建活动，引导新就业群体主动参与社区治理，让外卖小哥从“骑手”变成社区治理“帮手”，顺丰驿站31名快递员成为“城市观察员”，以实际行动诠释“新”担当。