2024年以来,衡阳市雁峰区坚持党建引领,以“首峰夜话”等为载体,推深做实片组邻“三长制”(片长、组长、邻长),畅通村(居)民代表联系服务群众“最后一米”,不断提升基层治理质效,优化旅发大会软环境,为区域经济高质量发展提供坚实保障。
聚焦“常态化”焕发新活力。创新活动载体,完善工作机制,实化激励举措,开启民意“直通车”,推动“三长”有位更有为。一是搭建平台。全域推行包括党建聚邻、恳谈睦邻、联户近邻、服务暖邻、文化润邻的“五邻”工作法,引导片长、组长、邻长不定期开展“首峰夜话”“逢四说事”“圆桌议事会”活动256场次,为“三长”常态化开展民主议事、经常化联系服务群众开辟了新路子。二是健全机制。建立健全“三长”联系走访、快速响应、结对服务、问题处置四项制度,全面收集居民群众“心上事”1390件,通过“邻长-组长(片长)-村(社区)-镇街”逐级解决反馈,有效实现微事不出组片、小事不出村社、大事不出镇街,营造了党群连心、邻里互助的浓厚氛围。三是强化激励。创新推出“7+N”激励措施,从预留老年大学学位、享受健康体检、免费征订报刊等7个方面硬核激励“三长”履职尽责。全区第一批评选“最美组(邻)长”54名并颁发荣誉证书,各村(社区)结合实际采取设置积分兑换点、发放积分券或奖品等措施,激发“组长”“邻长”履职活力。白竹皂社区等4个社区因机制成熟被作为全省社区片组邻“三长制”专题培训班现场教学点。
用好“领头雁”护航旅发会。第三届湖南旅游发展大会在衡阳市召开,雁峰区作为主会场之一,围绕“党建强引领 助力旅发会”这一主题,引导“三长”为大会的顺利召开助力添彩。一是当好“服务员”。在旅发会决战决胜关键期,48个村(社区)先后组织开展主题党日、志愿服务、宣传推广、走访排查“四个一”行动,组织521名“三长”佩戴工作证、创建示范岗、悬挂“邻长之家”门牌等方式亮身份、亮承诺、亮服务,带头热情服务、友善待客,提供全域旅游咨询、收集问题诉求、化解矛盾纠纷等各类服务近3万余次,营造了“人人皆知、人人参与、人人办会”的浓厚氛围。二是当好“宣传员”。充分发挥“三长”上传下达作用,线上线下、同向发力,利用微信、抖音等社交媒体,组织党员和“三长”定期发布旅发大会的短视频、宣传片等400余条,传播新闻动态,介绍旅游景点,推荐特色旅游产品,让雁峰旅发故事深入人心。南岳第一峰等5大文旅项目先后引流出圈,以转型升级实现“焕新蝶变”。三是当好“安全员”。护航旅发大会“百日攻坚”期间,各旅发项目坐落地街道、社区和项目指挥部坚持问题导向,组织片长、组长、邻长紧盯旅发大会重点领域、重点行业、重点项目、重点场所,集中开展大走访大排查大整治,面对面听诉求、解难题、化心结。累计走访2154家辖区单位,全面排查整治各类风险隐患786个,吸收居民合理化意见建议328条。
聚力“关键事”打好攻坚战。“三长”代表积极服务中心大局,在优化营商环境、防汛救灾、森林防火等关键大事上挺身而出,展现了“硬核”担当。一是激活“商圈经济”。全区商圈经济核心区域—市府路商圈通过构建“社区+商圈”党建联盟,引导“三长”入网格、领岗位、优服务,帮助商户解决子女入学、就近租房、企业减税退税等问题155个,组织开展“党员诚信店”“党支部推荐店”等“三店一户”评比,有力推动了商圈华丽转型。目前,市府路商圈已拥有特色饮食、电竞潮玩等业态320家,日均人流量达3万人次,最高时达10万人次,重现了商贸旺区的历史荣光。二是助跑“重点项目”。黄茶岭街道五星村充分发挥好“三长”作用,通过亲属、邻居的“朋友圈”进行宣传、引导,助力街道指挥部49天高效完成126户6.8万余平米的房屋拆迁及400余亩土地的征收工作。雁峰街道雨花亭社区充分发挥片组邻“三长”作用,在片区改造过程中组织86名片长、组长、邻长逐级收集并及时处理问题,仅用40天就高效完成203户房屋征拆和搬离改造,老旧小区改造跑出了“雁峰速度”。三是加速“平急转换”。2024年7月,受台风“格美”影响,衡阳遭遇大暴雨天气,在面对突发汛情灾情时,岳屏镇、雁峰街道、黄茶岭街道1000余名网格片长、组长、邻长及党员志愿者积极主动投身防汛救灾第一线,构建了“三长”进片进组排查的网格化防汛应急架构。他们联合党员干部,夜以继日监测汛情、巡护河堤,共排查汛情隐患点55个,劝导转移独居、高龄等重点群体120余人,保障了人民群众生命财产安全。
作者:湖南社会工作
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