湘潭市湘潭县石鼓镇七家坪村辖16个村民小组,现有398户共1690人,其中党员50名。近年来,七家坪村深入贯彻落实党的二十大报告提出的“建设宜居宜业和美乡村”和习近平总书记关于农村人居环境整治的重要论述,以村规民约为抓手,建立健全人居环境管理长效机制,巧用“三张榜单”,促进村民观念转变,在村规民约的教化引导下,村容村貌明显改善,乡风文明持续提升,走出基层治理新路径。
示范创建“光荣榜”,以村规民约促观念转变
在召开村民小组会、户主会、党员会议和村民会议等广泛听取民意的基础上,七家坪村将人居环境整治相关内容依法依规依程序纳入村规民约中,并成立人居环境理事会。村规民约制定后,村上借助村村响广播、微信群、主题党日活动以及各种志愿活动等多种形式,大力宣传卫生环保理念,积极号召党员群众履行村规民约。同时在村务公开栏中张贴村民卫生评比“光荣榜”,晾晒“一月一检查,一季一考评”的成绩,让村民能够一目了然地看到自家房前屋后环境卫生清理综合成绩,有效发挥“让清理者有面子,让不清理者要面子”的助燃作用,村内环境卫生实现了由脏乱差到洁净美的转变。
保洁队伍“红黑榜”,推动降本提质成效显著
针对保洁队伍建设不够、村内垃圾转运能力薄弱等问题,村支两委深入探究问题根源,要求村保洁队伍率先落实村规民约,推出保洁队伍“红黑榜”,并将这一考评机制纳入村规民约,打破传统的吃大锅饭固定承包制,实行“揭榜挂帅”竞争上岗制,极大地调动了保洁员的工作积极性与主动性。经过严格筛选,村里组建了一支人员相对稳定的保洁队伍,在精减人员、节约成本的同时,清洁效率也得到了大幅提升。2024年按户收缴卫生费由原来每户收取100元,下降到每户收缴80元,全村形成了履行村规民约、人人参与环境整治的良好氛围。
资金明细“公示榜”,构建共治共享良好格局
随着村民从“不愿交”到“主动交”卫生费,七家坪村为规范卫生费监管,在广泛征求村民意见基础上,创新推出人居环境整治资金使用明细季度“公示榜”和卫生费收缴明细“公示榜”,及时在村务公开栏中进行公示,并安排专人对群众提出的疑虑进行反馈答复,真正做到让群众放心。自资金监督机制推行以来,村民深入了解到资金使用明细,彻底改变了过去村民对费用收支情况不知情、缴费积极性不高的问题。如今的七家坪村容村貌日新月异,村民对村里的事业也越来越支持,从而进一步打开了全村共建共治共享新格局。
七家坪村通过村规民约的规范、完善、宣传、监督、落实等全流程运作,引导村民积极投入人居环境整治行动,成效显著。如今的七家坪村已成功实现从“脏乱差”到“乡村美”的华丽转身,村规民约也成为了村民们自觉遵守的行为准则,它不仅规范了村民的行为,更凝聚了人心,激发了村民共建美好家园的积极性和主动性。在村规民约的引领下,七家坪村正朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标稳步迈进。
作者:肖可
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