怀化市靖州县飞山社区成立于2006年12月，面积4平方公里，现辖19个居民小组，45个小区房屋352栋5469户，常住人口16407人，现有“两委”成员7人，组长19人，邻长445名，社区党总支下设党支部2个，有党员95名。独特的社区情况，让其成为了靖州县城镇社区人口最多、地域范围最广、管理难度最大的社区。近年来，靖州县坚持以党员的“敬心、爱心、耐心、公心、热心”，推动解决社区治理养老服务、特殊群体、物业管理、矛盾调处、精神需求“五难”问题，不断提升飞山社区治理专业化、现代化水平。

党员用“敬心”，解养老服务之难

靖州县组建“县党建引领基层治理协调机制—乡镇党委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”工作体系，坚持把党组织的温暖关怀延伸到社区的每个角落，关爱到每位老人。飞山社区60岁以上老年人多达2186名，占常住人口的13.32%，养老服务一直是社区管理的重中之重。近年来，社区紧扣老年人“所思、所想、所需”，提供“八助”（助餐、助乐、助浴、助医、助洁、助急、助行、助询）服务，真正让养老服务暖到居民们的心坎里。例如，63岁瘫痪在床的老人袁晓云，子女常年在外地工作，活动空间仅家中90平方米，生活极度不便，内心十分孤独，一度产生过轻生的念头。社区支部书记李晓得知这一情况后，坚持每天送早中餐、每周打扫卫生1次以上，每年组织卫生院、残联等上门体检服务达6次，贴心的服务让平日里沉默寡言的袁晓云笑逐颜开，袁晓云逢人便说社区比娘家还亲，李晓比亲女儿还贴心。社区的党员们始终怀揣一颗敬老之心，从“小切口”“微服务”着手，用“她”的心温暖着老人们，绽放的“她光芒”，守护着“夕阳红”。

社区志愿者与老人唠家常。

党员用“爱心”，解特殊群体之难

靖州县始终把残疾人、未成年人、留守儿童等特殊群体放在心里，落实在行动上，发挥好社区党员、社区工作者、相关职能部门、后盾单位、志愿者、智慧平台等六支力量作用，开展一系列暖心之举。比如靖州县心理咨询师志愿者，坚持把帮助特殊群体作为一份价值追求，工作再忙也坚持每周开展心理咨询志愿服务活动。2024年，全县开展未成年人保护、性教育、心理减压、专注力提升等志愿咨询活动260余场3000多人次，解决青少年焦虑抑郁症状228人、残疾人、社区矫正人员等特殊群体社会适应性不良130人，做到了以爱心连民心，用真情解民忧，让特殊群体切身感受到了关爱与关怀。

党员用“耐心”，解物业管理之难

靖州县强力推进小区功能型党支部建设，形成“支部发动、网格行动、物业联动、党员带动、群众互动”的五动机制，让全县1300名党员干部纷纷走出机关大院，走进社区巷尾、工厂车间和居民家中，耐心倾听群众意见，解决物业管理难题。比如，鑫汇广场小区建成10余年来，业主、业委会、物业公司三方的矛盾日益突出，2023年居民欠缴物业费高达280余万元，欠费率达80.1%，居民上访30余次。2024年9月，小区成立了小区党支部，下设7个党小组，组织发动187名党员参与小区治理。小区党支部带领业委会、党员走访群众3000余人次，收集意见建议210条，半年召开协调会21次，在全县率先开展公开招聘物业服务企业行动，实现物业管理费由0.7元/平方米降至0.6元/平方米，明确了6个方面16条服务标准。目前，缴纳物业费90%以上，调处纠纷53起，督促物业整改问题76条。物业公司在小区党支部、党员群众的监督支持下，收费更少了，服务更好了，可感可及的幸福更多了，鑫汇广场小区由“问题小区”变为了“幸福小区”。

党员用“公心”，解矛盾调处之难

靖州县坚持“哪里有矛盾纠纷、哪里就有组织协调、哪里就有党员身影”的工作方法，把矛盾化解在社区当地。例如，党员蔡靖“退休不褪色，离岗不离党”，看到自己小区飞山新城天天有矛盾纠纷的情况后，2023年他主动请缨担任飞山新城小区组长，运用丰富的基层工作经验，一片公心调处各类矛盾纠纷。针对10余年以来，先占57个车位的56户与没有车位的25户之间的尖锐矛盾，他夜以继日带领邻长召开会议27次，做群众工作72次，终于在2024年2月实现车位共同所有，邻里和睦相处。经常有人问蔡靖：“你退休待遇也不低，不好好安享晚年生活，为什么还来管这些琐事？”蔡靖的回答是：“共产党员没有退休证”。像蔡靖这样参与到社区治理中的退休党员，全县还有300多名。“一颗真心许党、一片公心向民”。正是因为有这样一群群退休不褪色的党员在社区矛盾调处中讲良心、凭公心、树正气，靖州的社区治理才会平安稳定。

党员用“热心”，解精神需求之难

靖州县注重满足社区居民的精神文化生活需求，让社区居民从没有血缘、地缘、业缘关系的“陌生人”融合成“自家人”，共同绘就小区治理“同心圆”，实现共建共治共享。天和小区党员禹华秀组织了一支800余人的舞蹈队，她的舞蹈队先后获得郴州百姓大舞台比赛第一名、湖南省老年大学舞蹈赛优秀队伍、贵州西江千户苗寨少数民族舞蹈赛第二名等好成绩。目前，全县9个社区共建立起文艺队伍62支12000多人，社区文化活动开展得如火如荼，这不仅丰富了社区居民的精神文化生活，还提升了社区群众的文化氛围，更加增强了百姓对社区生活的认同感和归属感。

禹华秀组织的舞蹈队在社区表演节目。