湘潭市湘乡市现有非公有制企业454家、社会组织154家、新就业群体37580人,已设立党组织310个,共有党员3118名。近年来,湘乡市深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神,不断完善新兴领域党建工作领导和组织管理体制,优化工作机制和保障服务机制,推动新兴领域党建工作提质增效。
健全管理体制,构建新兴领域党建工作格局。一是压实主体责任强监督。湘乡市委高度重视新兴领域党建工作,八届八次全会专题研究并形成决议,要求压实行业主管部门、业务主管单位党组(党委)抓新兴领域党建主体责任,率先明确将“五个纳入”履行情况列入部门单位政治巡察内容,进一步夯实“管行业也要管党建”主体责任,倒逼部门单位按照“五个纳入”抓实抓好抓深新兴领域党建工作。二是调整组织架构优协同。机构改革后,市委进一步优化“两新”工委运行机制,修订《湘乡市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则》和《湘乡市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会成员单位工作职责》,将网信办、政府办、发改局纳入“两新”工委成员单位,形成市委统筹抓总、“两新”工委归口指导、行业部门各负其责、相关单位协同配合、乡镇(街道)党(工)委属地兜底管理的党建工作格局,确保新兴领域党建工作接得住、接得稳、接得好。三是制定责任清单抓落实。制定《新兴领域党建工作责任清单》,健全党建述职评议成果运用,将新兴领域党建工作纳入各级党组织书记抓党建任务清单和抓基层党建工作述职评议考核内容,量化领导班子、领导干部年度绩效考核指标,定期梳理新兴领域党建工作任务清单、责任清单和进度清单,实现项目化管理、责任化落实。
完善保障机制,夯实新兴领域党建工作基础。一是加强联点蹲点指导。明确市领导在重点企业或产业链中联点新兴领域基层党组织,深入开展“五个一”活动。活动开展以来市级领导到联点党组织调研党建工作45次,帮助企业解决实际困难32件。从市直单位、乡镇(街道)选派政治素质好、业务能力强的党员担任党建指导员,覆盖全市302家新兴领域党组织,并开展培训班进一步提升党建业务水平和工作能力。二是加强多元投入支撑。整合各方资源,强化要素保障,通过财政保障、党费返还、联点共建、培训帮带等方式,缓解新兴领域党建经费不足、党组织吸引力不强、党务干部能力不足等问题,全方位加强党组织建设。三是加强“五大行动”落地。实施“党建惠企、党建强企”五大行动,加强与科工、营商环境办等单位的联系沟通,细化各单位工作责任,进一步强化为市场主体服务意识,以党建强引领发展强,不断夯实新兴领域党建工作基础。
优化关爱机制,提升新兴领域党建工作温度。一是丰富暖“新”内容。依托乡镇(街道)两新组织综合党委、社区党组织以及相关行业党委组建暖“新”帮帮团,为新就业群体提供“清单式”温暖服务,春节前市委社会工作部组织书法家为新就业群体写春联、送祝福,近期又组织560名出租车司机免费体检,更广泛凝聚人心。二是建设亲“新”场景。在优化10个“红色驿站”功能基础上,开展共建“湘小骐”友好小区建设,打造信息公布友好、阵地建设友好、双向互动友好和融入治理友好的“四好”小区,彻底解决骑手进门难、沟通难、充电难、休息难等焦点问题。三是营造安“新”氛围。湘乡市融媒体中心开设专栏,常态化发布新就业群体参与社区治理、文明创建、爱心助学等活动事迹。选聘外卖骑手担任人民建议特邀征集员,实现从“管理变量”到“治理增量”的转变。
作者:湖南社会工作
责编:孙雨桐