在基层治理的生动实践中,岳阳市岳阳楼区金鹗山街道万家坡社区始终以党建为引领,以民生为导向,以共治为抓手,探索出“党建联建聚合力、服务联心惠民生、治理联动促和谐”的基层治理新路径。近年来,先后获得全国和谐社区建设示范社区、全省社区党建和社区建设先进单位、岳阳市先进基层党组织等各级荣誉称号13个。
党建领航强根基,织密区域共治“一张网”
万家坡社区以“红色联盟”区域化党建为统领,通过组织共建、服务联动、新业态党建构建起全域覆盖、高效协同的党建共同体。
联合辖区6家企事业单位构建“资源共享、难题共解、服务共推”联动机制,配合打造“荆岳流动党员党群服务站”,为异地务工党员搭建学习交流平台,让流动党员“离乡不离党”。
依托“平安金鹗·情暖万家”志愿服务队开展深化文明城市建设、防汛救灾、金鹗山森林防火巡山等专项服务,惠及居民1.2万人次,服务时长突破3万小时。
以“全国最美暖心驿站”为载体,累计为5000余位环卫工人、外卖小哥、快递员、网约车司机等新业态从业者提供休憩补给服务。同时,推进辖区物流站点、企业实现新业态集中建会入会,让党建引领的“一张网”越织越密、越织越牢。
民生为本破难题,绘就幸福生活“实景图”
坚持把老旧小区改造作为民生工程的重要抓手,以恒立老旧小区为试点,探索形成“党建引领+居民自治+长效管理”的改造模式,推动社区面貌焕新、服务升级、治理增效。
建于1970年的恒立片区,不少房屋已历经50余年风雨,基础设施落后,电线电缆混乱,排水管网老化,道路坑洼不平。为此,万家坡社区开展“敲门行动”收集民意,组织数十次协调会化解分歧,建立“居民监理小组”全程监督施工,拆除3栋老旧危房进行改造,仅仅用时百余天,让“忧居”变“优居”,恒立片区“逆龄改造”,老旧小区变身海绵城市典范。
为做好改造的“后半篇文章”,成立“旧改维护小组”,由社区党组织指导恒立家园小区党支部牵头参与基层治理,发动党员、志愿者定期巡查,近两年累计办结民生实事420余件。在小区中引入轻物业智能管理系统,通过智慧停车破解乱停乱放顽疾,真正实现了从“改得好”到“管得好”的转变。
多元共治聚合力,奏响基层治理“协奏曲”
万家坡社区坚持党建引领、多元共治的工作思路,通过创新议事机制、建强服务队伍、培育社区文化三维发力,构建共建共治共享的基层治理新格局。
创新推行“群英断是非+居民议事厅”治理模式,构建“社区党总支+小区党支部+楼栋微网格+党员带头户”四级协商体系。聚焦老旧小区改造、环境整治等民生实事,累计召开议事会议32场,成功化解邻里纠纷、设施改造等矛盾问题90余个,推动形成“民事民议、民事民办、民事民管”的自治格局。
实施“青蓝工程”人才培养计划,经常性召开案例研讨会,重点提升社区“80后”“90后”年轻干部矛盾调解、应急处突等实务能力。同时,借助旅发大会契机,深挖恒立工业文化资源,联合红色联盟单位打造“行走的党课”文化品牌,绘制百米工业主题墙绘,周边居民纷纷点赞,既传承了“工匠精神”,又增强了群众归属感,实现文化润治与社区治理的深度融合。康养街区+文化IP激活“工业记忆”,入选国务院城市更新案例,目前正在打造集养老、医疗、康复于一体的综合性养老社区。
基层治理永远在路上,为民服务永远在路上。万家坡社区将继续秉持初心,深耕细作,不断创新治理模式、提升为民服务品质,在基层“沃土”上持续耕耘,让幸福“万家”的画卷更加绚丽多彩。
作者:湖南社会工作
责编:孙雨桐