近年来，岳阳市平江县大洲乡持续深化党建引领基层治理，以“党建+”为引领，积极践行“群英断是非”工作法，探索“群英+三长”基层治理新模式，绘就了一幅“党群同心、治理高效、社会和谐”的生动图景。2023年以来，累计化解各类矛盾纠纷170余起，群众满意度达98.6%，交出了一份温暖人心的民生答卷。

坚持党建引领，筑牢基层治理根基

大洲乡将党建引领视为基层治理的“根”与“魂”，充分发挥党组织在基层治理中的领导核心和战斗堡垒作用，以严密的组织体系、过硬的干部队伍、多元的参与主体，筑牢基层治理的坚实根基。建立包括支村党员干部、专家学者、乡贤能人、村民代表等在内的“群英库”，构建起“人人争当‘群英’、个个勇担责任”的基层治理新格局，力求将矛盾就地化解。大洲乡太平村新河堰维修工程的顺利竣工，生动展现了“群英断是非”基层治理模式的实践成效。在工程筹备阶段，“群英断是非”理事会充分发挥协商机制优势，一边积极争取村委会支持，一边深入农户做好思想工作，最终制定了切实可行的维修方案。施工过程中，各方力量积极参与，理事会成员主动提供货车运输泥土，新河组组长全程协调现场事务，党员同志严格监督施工质量，既提升了工程效率，又确保了工程规范推进。有效解决了太平村春涝夏旱问题，保障了农田灌溉需求，为基层治理创新提供了成功范例。

细化治理网格，夯实基层治理力量

以“党建+”为抓手，大力推进网格化治理体系建设。结合全乡地域分布、人口规模、产业特点等实际情况，将辖区10个行政村划分为40个网格，选优配强40名网格员，实现网格管理全覆盖、无死角。网格小组通过与“三长制”深度融合，构建“村村有网、网中有格、格中有人、人负其责”的网格化管理体系，以架构优化推动基层治理提质增效。网格员与“三长”依托人熟、地熟、事熟优势，常态化巡查走访、收集信息、排查矛盾，确保苗头问题早发现、早处置，实现治理精准化、高效化。自网格化管理体系运行以来，全乡共收集各类民生诉求96条，办结率达到95%，群众满意度大幅提升。

凝聚基层合力，积极解决民生诉求

依托“一片一组一邻”组织架构，切实发挥片组邻“三长”桥梁纽带作用，让“三长”联系服务群众“零距离”，通过走访入户、召开“院落会”和“民情恳谈会”等形式，与群众面对面、心连心沟通交流，通过解决群众“急难愁盼”，以最直接、最便利、最快速的方式，切实将群众诉求记在心头，抓在手上，落实在行动。截至目前，100余起邻里纠纷、30余起建房矛盾、20余起地质灾害处险问题、20余起疑难信访均在“群英”的协调下得以有效化解。真正实现了群众诉求有回应、矛盾纠纷有化解、社会和谐有保障。龙洞村水家大屋因户数众多，鸡鸭圈养空间有限，加之周边田地作物稀疏，村民多将家禽放养，致使环境卫生杂乱无序。有村民为此向村委会反映，村委闻讯即动，召集“群英”召开屋场会协商调解。经过坦诚沟通与耐心劝导，村民们一致同意规范圈养鸡鸭，自觉维护房前屋后清洁，共同爱护公共环境。

站在新的起点，大洲乡将全面深入贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，持续深化“群英断是非”工作法的实践探索，不断完善“群英+三长”基层治理模式。依托“三长”队伍，进一步畅通党群沟通渠道，牢固架起党和政府联系群众的“连心桥”，不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分激发人民群众的智慧和力量，引导群众积极参与基层治理，推动形成共建共治共享的社会治理新格局，为维护社会大局持续和谐稳定、推动经济社会高质量发展贡献大洲力量。