近日,常德市澧县开展创新基层社会治理工作试点,以“精准划分治理单元、群众参与选贤任能、三级闭环高效解忧”为核心路径,在全县19个镇街各选取一个村(社区)开展实践探索,着力破解基层治理中信息不畅、响应滞后、权责不清等难题,推动社会治理向精细化、协同化转型。
精准划分单元 城乡治理“量体裁衣”
试点工作立足城乡差异,科学划定基层治理单元。在农村地区,以自然村落、村民小组为基础,结合居住密度、宗族关系划分治理单元;在城镇社区,则以网格、楼栋为基本单元,重点解决物业管理、公共设施等高频问题。通过缩小治理半径,全县首批试点区域共划分出220个治理单元,其中农村单元平均覆盖62户,社区单元平均覆盖392户左右,实现“小事不出单元、大事联动处置”。
屋场会里选能人 信息员架起连心桥
“选身边人、办贴心事”成为试点最大亮点。各治理单元通过屋场会、小组会等群众议事形式,从老党员、乡贤、热心居民中推选出238名基层治理信息员。入选的信息员需满足“人熟、地熟、情况熟”标准,并接受政策法规、矛盾调解等专题培训。
三级闭环管理 民生诉求“一站到底”
澧县构建“村—镇—县”三级闭环管理体系,明确权责边界与处置时效:村级层面实行“24小时首接负责制”,对水管破裂、邻里纠纷等简易问题即时处理;镇级建立“周调度”机制,整合多部门力量,针对宅基地纠纷、消防安全隐患等复杂问题联合攻坚;县级层面则设定每月10日为“问题清仓日”,对镇级难以解决的“硬骨头”,由县委政法委、应急管理局、政府办分类接收,限时办结。县委社会工作部全程跟踪督办,确保件件有回音。
机制运行显成效 治理效能大提升
试点一个月来,238名信息员累计摸排矛盾纠纷488起、安全隐患113处、民生诉求411条,截至4月底,整体办结率84.39%,其中63%的问题在村级层面得到化解。
目前,澧县正结合“村级服务平台”小程序推动“数字治理”,未来将实现群众诉求小程序上报、办理进度线上反馈、积分制管理撬动群众参与等功能。计划在6月底前总结试点经验,逐步将创新模式推广至全县,为新时代“枫桥经验”注入新内涵。
作者:湖南社会工作
责编:孙雨桐