在长沙市天心区裕南街街道，每天有近千名骑手穿梭于楼宇商圈与居民小区之间，他们是城市运转不可或缺的“蜂鸟”，却也面临着休息难、补给难、如厕难等现实困境。裕南街街道坚持以党建为引领，聚焦新就业群体需求，打造“相遇有‘杏’”骑手友好空间，积极探索“服务+治理”双促共赢的“裕南模式”，让奔跑的身影有了温暖的“家”。

织密组织网络，把骑手党员“聚起来”

街道依托“党工委—社区党委—两新党组织”三级联动机制，推动组织建设向下扎根。长沙市外卖配送行业党委和饿了么蓝骑士党支部先后在此成立，将分散的骑手党员纳入组织管理。通过开展主题党日轮值、推广“小哥一码通”线上学习，实现组织覆盖与教育管理同步推进。

此外，街道在外滩党群服务中心、蓝湾东怡商圈和东瓜山夜市等人流密集区设立流动党员报到点，已帮助13名流动骑手党员“安家落户”。市、区、街、社四级党建指导员联动下沉，围绕“红色之家”建设、关怀服务等开展调研帮扶，切实帮助解决实际难题。

推动“四个融合”，让服务阵地“活起来”

围绕骑手实际需求，街道通过空间、文化、资源和情感“四个融合”，系统构建服务矩阵。与保利物业党支部合作打造“1+3+N”服务网络，以1个“红色之家”为核心，3个功能驿站为中转，N个服务网点为延伸，形成15分钟暖心服务圈。位于外滩党群服务中心的“红色之家”面积达400平方米，设有能量补给站、有声读书角等区域，并通过“暖新长沙”智慧平台实现“一码畅行、一键反馈”。

文化认同与资源整合同步推进。创作交通安全打油诗、举办“最美骑手”摄影展增强职业荣誉感；推出“夏日送清凉”“亲子托管营”等10余项定制服务，开展“就在长沙过大年”、端午包粽子等节庆活动，联动21家商户提供“骑士优惠日”，惠及骑手超千人次。值得一提的是，街道还协调开放12处共享卫生间，开辟专用通道与泊车位，日均服务骑手400余人次，切实解决了“如厕难、停车难”等痛点。

创新治理机制，助骑手角色“转过来”

街道创新推行“移动探头”参与机制，鼓励骑手变身“食安卫士”“流动哨兵”，通过“随手拍+马上办”模式融入基层治理。截至目前，已收集并处理隐患线索20条，骑手成为城市治理的“一线传感器”。

同步建立的“积分银行”激励机制，将服务行为、社会治理和技能提升纳入积分体系，骑手可在“杏”福超市兑换安全头盔、应急药箱等实用物资，已累计兑换百余件。街道还牵头组建50人的“基层治理合伙人”队伍，推动骑手参与环境维护、反诈宣传等工作。

在先锋培养方面，街道实施“双培计划”，已将12名优秀骑手发展为入党积极分子，3人担任“荣誉网格员”。“00后”骑手袁可因公益送餐事迹被《人民日报》报道，现已发展为党员，并获评“长沙好人”，真正实现了从“服务对象”到“治理主体”的跨越。