近年来，益阳市安化县平口镇着力打造以“党建引领、党员示范、村民自治、共建共享”为原则的“平口红”志愿服务品牌，构建起全方位、多层次的志愿服务体系，推动全民参与基层治理，打破“干部干、群众看”局面，构建共建共治共享的基层治理新格局。

一、聚焦党建引领，推动党员干部向前沿聚集

一是架起干群“连心桥”。建立党委统筹的“平口红”志愿服务总队，以“片-组-邻”三长制为主轴，推动各村（社区）、各部门、各领域、各团体组成18支志愿服务分队，以党员、“三长”为主体，发动联系群众积极加入志愿者队伍，实现机关、部门、村（社区）、社会组织全覆盖，形成“1+18+N”的组织体系。二是扩大志愿“朋友圈”。通过党员示范带动，志愿者由最初的101人发展至1305人，533名“三长”加入志愿服务队伍。筹资筹劳参与基础设施建设，支持建成美丽屋场5个，搭建供水管道22公里，清理沟渠11.2公里，架设路灯40盏。新坪村“邻长”志愿者带领群众义务投工铺设供水管道超6000米，188名村民生产生活用水质量得到提升。三是画好治理“同心圆”。依托“一月一课一片一实践”活动，推动联点单位进村（社区）、在职党员进小区，联合各分队志愿者开展多种形式的志愿服务。联合书法志愿者连续13年开展春联义写活动，累计义写春联超8000余幅；联合“三长”志愿者在谷雨时节集中制作擂茶，邀请群众免费品尝；联合辖区商铺开展惠民活动，送出安全头盔600顶，防护手套1000副、旅行挎包425个。

二、聚焦供需引领，推动志愿力量向关键发力

一是安全守护“常态化”。每日招募5名志愿者对学校周边及镇区重点区域开展护学执勤、巡逻，全年超1800人次志愿者参与，有效防治安全隐患，2024年全镇治安警情同比下降41%，刑事警情下降19.6%。二是民生保障“多元化”。对辖区定期开展全民大清扫活动，志愿者参与率达98%；142名志愿者结对联系留守儿童167名，募集资金5.5万元；金辉村志愿者坚持为留守老人义剪，两年来义剪服务群众168人次。三是公共服务“专业化”。保障各类赛事、文艺晚会等大型文体活动顺利举办13场次；联合湖南师范大学文旅志愿者和返乡大学生开办暑假书法、朗诵、音乐、舞蹈艺术课堂24场次；组织医护志愿者进村入户开展健康义诊36场次，诊疗群众超5000人次；组建法律服务队伍将信访化解在苗头，为弱势群体提供法律援助，2024年化解矛盾纠纷60起，信访量同比下降90%，信访案件办结率达100%，平口法庭荣获湖南省“枫桥式”法庭。

三、聚焦价值引领，推动服务理念向典型看齐

一是积分赋能“有保障”。制定积分管理细则，明确各类型活动分值，将服务转化为积分。在积分兑换超市，可兑换相应价值的物品，构建“付出、收获”的正向循环，激活群众参与的内生动力。二是社会认可“有荣誉”。按规定评选表彰一批优秀志愿者和优秀工作者，增强志愿者荣誉感。三是事迹传播“有声音”。认真挑选一批干部、教师、文化工作者组成“平口红”编辑部，点对点进行典型事迹挖掘及宣传报道，共发表稿件274篇。

如今，“平口红”已成为平口镇的一张名片，它不仅是风景绿了、路灯亮了，更是人心暖了、邻里亲了。下一步，平口镇将持续提升服务效能、拓宽服务领域、擦亮服务品牌，努力打造新时代基层治理“低成本、高粘性、广覆盖”实践样本。