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湘潭市湘乡市壶天镇:“四维聚力”绘就基层治理新蓝图

文章来源:湘潭市湘乡市委社会工作部 时间: 2025-10-28 17:27:32 
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基层治理是国家治理的基石。新时代“枫桥经验”作为基层社会治理的宝贵财富,在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中展现出强大的生命力与时代价值。湘潭市湘乡市壶天镇坚持党建引领、源头预防、多元协同、创新驱动四个维度协同发力,积极构建符合镇情、务实管用的基层治理新格局。

铸强党建核心,把稳基层治理之舵。壶天镇将坚持党的全面领导作为深化新时代“枫桥经验”的根本保证。镇党委着力锻造“镇党委-村党支部-网格党小组-党员中心户”四级组织体系,推动党组织从“有形覆盖”向“有效服务”转变。2024年9月以来培养村(社区)书记后备力量38人,村(居)两委后备力量80人。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。通过设立党员责任区、党员先锋岗,推动党员干部在矛盾调解、应急处突等工作中走在前、作表率,全年累计解决群众急难愁盼问题327件,党组织在基层的“主心骨”地位更加坚实。

深耕源头预防,筑牢矛盾化解之基。推动治理重心下移、资源下沉。完善重大决策社会稳定风险评估机制,对12项重大事项开展风险评估,提前化解风险隐患8个。严格执行信访工作首接负责制,深化“最多访一次”改革,初信初访办理质效提升35%。整合169名乡贤、33名“法律明白人”、59名人民调解员等力量,开展常态化排查和动态研判,截至目前,共排查化解矛盾纠纷182起,基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良性治理局面。

聚力多元协同,构建共治共享之局。整合人民调解、行政调解、司法调解三方资源,打造集接待、调解、法律服务于一体的矛盾纠纷多元化解中心。2025年以来,中心共受理纠纷182件,成功调解157件,调解成功率达86.2%。根据纠纷性质实行分类引导机制:人民调解重点处理民间纠纷,行政调解侧重行政争议,司法调解强化法律指导和效力确认。落实“以案定补”政策,建强26人的专职调解员队伍和17人的专家库,促进各类调解协调联动、无缝对接。通过信息共享、联席会议、会商研判等机制,实现“一窗受理、多方联动、全程负责”,群众对调解工作的满意度达95.6%。

赋能创新驱动,提升智慧治理之效。积极推动治理模式创新,大力推广“院落议事”“巷贤评理”等贴近群众的协商形式,2025年共开展活动52场,参与群众达1000余人次,有效畅通了民意反映渠道。成功打造“乡贤调解室”“法律援助联络点”等多个特色基层治理品牌。加强大数据、人工智能技术在风险监测、舆情分析和决策支持等方面的应用,扎实推进智慧网格建设,推动基层治理由被动处置向主动预见、精准治理转变,事件处置效率提升40%,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

作者:湖南社会工作

责编:孙雨桐

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