常德市安乡县在全县推广“民意直通车”工作机制，畅通民意表达回应的高速闭环模式，构建“诉求收集、分级处理、成效评估”工作体系，探索形成一条党建引领基层善治的新路径。

一、搭建信息平台，畅通民情民意“快车道”

织密线上线下“微网格”。构建“1名乡镇干部（网格指导员）+1名村干部（网格长）+1名组长（网格员）+N名信息员”的网格架构。通过定期走访上户、设立民意收集点，实时收集民意诉求。通过张贴“民意直通车”联系卡、二维码，公开反映方式，搭建线上反馈平台，实现民意收集线上线下双轨运行。建立需求对接“微矩阵”。乡镇（街道）班子成员带头开展“四进四访”专项行动，进网格访民意，梳理基础设施、公共卫生等民生问题；进屋场访农户，收集留守老人就医、儿童就学等民生诉求；进社企访能人，了解产业技术培训、市场销路等发展需求；进商会访亲友，挖掘资金、技术等反哺资源。打造代表委员“微阵地”。依托代表委员工作室，通过固定接待、定期走访、“屋场会”等方式，精准收集群众在土地流转、低保申请等方面的诉求，形成“民情台账”。县委组织部、县人大代工委、县政协学联委分别牵头整理“民情台账”，形成研判材料，由县委社会工作部汇总分析或相关部门办理。

二、优化办理方式，畅通精管细治“专用道”

建立“三级联动”处理机制。构建“网格初诊-乡镇会诊-部门急诊”处置链条。简单问题网格内“现场办公”即时解决，复杂问题提交“镇党委专题会议”集中会诊，疑难问题启动“应急响应专班”专项攻坚；同时通过县委社会工作部与多部门进行沟通协调，打通痛点难点堵点，推动问题解决。开通“直通车”以来，大鲸港镇累计收集社情民意信息34条，已解决33条，现场办公解决16件，镇党委牵头解决8件，全县多部门联合解决9件。完善“双线闭环”监督系统。整合县长热线、设立“民意热线电话”、推广“民意直通车”二维码、建立“人民建议征集平台”，对收集的民情民意进行实时登记、分类交办、跟踪督办。通过办理过程电话访、办结结果上门访，开展群众满意度测评和成果效能评估，形成民意收集、办理、反馈、监督的闭环管理。创新“多元共治”治理模式。围绕“一老一小”关爱、环境卫生整治、乡村治理等重点领域，大鲸港镇创新“3+N”协会多元治理模式，动员村民代表、致富带头人、优秀年轻人组建“兴产共富”“和美共融”“亲邻共乐”3 个固定协会及志愿服务、乡亲共济等N个特色协会。自“3+N”多元共治模式运行以来，开展宣讲活动10次、志愿服务80次、调解矛盾纠纷10次，商讨解决大事难事12件，办理实事好事25件。

三、办妥民生实事，畅通发展提质“加速道”

治理根基持续夯实。结合“民意直通车”工作法构建矛盾纠纷排查化解长效机制，建立《摸底排查化解上报台帐》《人民调解口头协议台帐》《矛盾风险隐患排查台帐》“三本台账”动态管理系统。定期对各类矛盾纠纷进行梳理汇总，工作人员深入村（社区）排查潜在矛盾点。今年来，大鲸港镇累计录入矛盾隐患71余条，通过“分级诊疗”化解率达90%，群众安全感满意度达98.6%。民生福祉显著改善。聚焦村级基础设施建设诉求，大鲸港镇完成道路“白改黑”6.1公里，新建文化广场4处，为群众提供休闲娱乐好去处；聚焦生活用水水质不佳诉求，发挥“街乡吹哨、部门报到”机制作用，积极协调相关部门对水源进行净化处理，改造供水管网70余公里，保障群众用上干净放心水；聚焦社区治安诉求，安装路灯、增加巡逻频次，提升群众夜间出行安全感，群众满意度大幅提升。发展动能加速集聚。面对产业发展难题，积极对接企业和专家，为本地产业出谋划策，吸引更多优质项目落地。同时，良好的基层治理成果营造出和谐有序的社会氛围，吸引乡贤返乡创业。推广“民意直通车”工作机制以来，大鲸港镇落地现代农业项目4个，通过建立“企业+合作社+农户”利益联结机制，带动周边群众100余户增收，投入资金预计达到6300余万元。