编者按：2024年9月至2025年10月，省委社会工作部以“省市县三级同类行业协会商会结对联系”为纽带，启动开展“三联三促”活动，聚焦“支部共建、行业共治、发展共赢”目标，在47家行业协会商会中探索党建引领产业发展新路径。作为“中国黑茶之乡”，安化县紧扣活动部署，充分发挥党建引领作用，凝聚产业合力，激发市场活力，推动茶产业综合产值迈上新台阶。这一典型案例生动展现了“三联三促”的显著成效，值得各地学习借鉴。

12月13日，“鹏程万里 茶道安化”专场推介会在深圳隆重举行，承载着安化千年茶韵的黑茶产品凭借“可饮可藏的古董属性”与“科学养生的健康价值”圈粉无数。这场跨越千里的“茶香之约”，正是安化县深化“三联三促”成效，推动茶产业高质量发展的生动实践。

2024年以来，安化县积极响应省委社会工作部“三联三促”活动部署，将党建引领贯穿产业发展全链条，以机制创新破解瓶颈难题，推动茶产业实现质效双升——全年综合产值突破268亿元，税收超3亿元；预计2025年将实现综合产值300亿元、税收3.5亿元，“一片小小的茶叶”正稳稳托起百万安化群众的富民强县梦想。

支部共建强堡垒 铸就产业“主心骨”

“党建是产业发展的‘根’与‘魂’。我们始终把支部共建作为‘三联三促’的首要任务，把党的政治优势、组织优势转化为产业发展的强大动力。”安化县委书记、县长潘文剑的话，点明了茶产业蓬勃发展的密码。

“三联三促”活动启动伊始，安化县茶业协会党支部便迅速响应、主动作为。一方面，积极与省茶业协会、益阳市茶业协会党组织对接，正式结成党建共建对子；另一方面，联动县内重点茶企党组织，创新构建起“省—市—县—企”四级党建联动体系。依托这一体系，各级党组织以联合开展主题党日、共过组织生活、互派党员学习等方式，深化组织共建、推动活动共联、实现资源共享。据统计，2024年以来，全县已牵头或参与各级联合党建活动12场，覆盖党员茶人超300人次，让党建引领的红色力量全方位渗透到茶种植、车间生产、市场销售等产业发展的各个环节。

支部强不强，关键看“头羊”。安化县着力选优配强县茶业协会党支部“领头雁”，由县人大常委会原主任、县茶产业链联合党委书记担任党支部书记。凭借其丰富的工作经验、广泛的行业资源与深厚的群众威信，协会党支部书记有效统筹协调产业发展各项事务，成为联结各方的“黏合剂”。同时，县茶产业链联合党委班子成员推行“分片包联”制度，将党建工作触角延伸至茶种植、加工、销售全链条，实现服务企业“零距离”。在2024年“中国黑茶大会暨第六届安化黑茶文化节”期间，临时党支部应声组建，党员冲锋在前，全程参与活动筹备、服务保障等工作，最终以“最优服务、最低成本”办出了“最高规格、最广影响”的行业盛会。

除了组织共建、头雁领航外，理论武装同样是支部共建的重要内容。安化县茶业协会党支部严格落实“三会一课”制度，每月定期组织协会党员、企业负责人集中学习，重点研学党的创新理论及关于“茶文化、茶产业、茶科技”统筹发展的重要指示精神。为帮助企业精准把握发展方向，支部先后邀请省委社会工作部、省茶业协会、省供销合作总社等单位的领导、专家，从惠农政策、行业标准到市场趋势，全方位为企业答疑解惑。值得一提的是，支部将党建工作要求明确写入协会章程，从制度层面确立了党组织在重大决策、规范管理、服务企业中的把关定向作用，确保茶产业始终沿着绿色、健康、可持续的方向稳步发展。

行业共治优生态 打造发展“稳定器”

产业要行稳致远，规范有序的生态是根基。安化县以“三联三促”促进行业共治为抓手，聚焦标准、质量、品牌等关键环节，着力构建“标准引领、自律约束、协同服务”的产业发展生态。

针对以往安化黑茶存在的标准不一、表述混乱等问题，县茶业协会党支部牵头，联合省、市协会专家团队修订完善《安化黑毛茶标准样（2023年版）》《安化黑茶老茶定义和零售价格参考意见》等一系列行业标准和规范，形成从鲜叶采摘到成品出厂的全流程规范体系。组织县茶产业发展服务中心、县市场监督管理局常态化开展“安化黑茶”证明商标授权使用管理和产品质量检查。2024年以来，组织集中品鉴和三批次黑毛茶质量评比，推动成品茶在国家级评选中“五星”荣誉占比提升至50%，产品质量实现跨越式提升。

针对行业自律，发布《安化黑茶行业自律公约》，倡导“做良心茶、做干净茶”的经营理念。针对线上平台低价倾销、以次充好等乱象，推动建立“线上线下一口价”机制，联合电商平台清理违规店铺。开展“三伏天、喝茯茶”等倡议活动，引导健康消费，规范营销行为。同时严厉打击侵权假冒行为，有效维护“安化黑茶”的品牌形象，让“健康茶、良心茶”的理念深入人心。

针对协同服务，依托“三联三促”结对联席会议机制，县茶业协会定期收集企业困难与诉求，建立“问题清单—责任认领—办结销号”工作闭环。针对出口贸易中的标准壁垒，通过省级协会对接刘仲华院士工作站，积极对接刘仲华院士工作站，推动开展欧盟、美国等国际标准认证。组织技术专家开展“技术上山进厂”服务，指导茶园培管和初制加工，每年服务企业超1000家次。面对市场波动，及时开展舆情引导和协调处置，维护产业稳定。

发展共赢拓新局 点燃增长“强引擎”

“三联三促”的最终落脚点，是实现产业发展、企业增效、群众增收的共赢局面。安化县以平台共建、产业融合、市场共拓为路径，推动茶产业从“单打独斗”迈向“抱团发展”，从传统农业升级为现代产业集群。

在平台建设方面，安化县以“国家中小企业特色产业集群”创建为契机，整合资源打造黑茶制造产业集群，现有核心企业200余家，2024年集群总产值达155亿元。加速推进“中国黑茶交易中心”建设，吸引30余家品牌茶企入驻，建成集交易、仓储、物流、品鉴、文化体验于一体的综合性平台，为产业集聚和能级提升提供坚实支撑。

在融合发展方面，安化县大力推动茶旅文体康深度融合，协助策划“茶乡花海—黑茶小镇—古茶亭”精品茶旅线路，支持40余家茶企开设旅游观光通道，打造“沉浸式”茶体验场景。2024年全县茶旅融合接待游客超600万人次，相关收入占产业总收入的35%。推动黑茶牙膏、面膜等衍生品及新茶饮业态不断涌现，与新式茶饮头部品牌达成合作，年供应原料超3000吨，开辟产业增长新蓝海。

在市场突围方面，安化县坚持“政府搭台、企业唱戏”，依托省、市协会资源，组织企业抱团参加上海国际茶业展、广州茶博会等大型展会，深耕“北上广深”核心市场，拓展共建“一带一路”国家市场。2024年以来，建立中国黑茶产区合作机制，签约项目11个，总额达41.2亿元。创新实施“六进”工程和线上“全网计划”，推动“安化黑茶”品牌价值攀升至52.8亿元，稳居全国黑茶品类前列。

“党建引领方向，机制凝聚合力。”潘文剑表示，安化县将持续深化“三联三促”活动成效，统筹推进黑茶、红茶、绿茶协调发展，推动“安化三针”（黑针、红针、绿针）等特色产品协同并进，让千年茶乡在高质量发展的道路上绽放新的光彩，为乡村振兴和县域经济发展注入更强劲的动力。