株洲市茶陵县云阳街道积极探索以“长者食堂”赋能社区养老的新路径，依托小区党支部，构建“党组织牵头、物业搭台、多元参与、群众受益”的共建共治格局，整合各级资源，组建“红色物业小食堂”志愿服务队伍，探索出一条以“小食堂”撬动“大民生”、“暖服务”凝聚“大合力”的社区治理新路径。

一、多方联动，银发关爱有“温度”

一是试点先行，构建惠民服务模式。聚焦“一老一小”民生关切，选取居然之家小区为核心试点，通过“支部领办、党员带头、群众参与”路径，搭建“党组织牵头、物业搭台、群众受益”的惠民框架。二是组织共建，整合资源建服务圈。街道党工委牵头成立由社区党委、物业公司党支部、小区党员志愿者组成的“红色物业养老助餐联盟”，通过“敲门行动”摸排老人饮食、健康情况，建立动态“一人一档”管理台账。同时，盘活辖区闲置物业用房、小区架空层，指导改造为中央厨房或助残驿站，目前已在全县盘活15处闲置空间。三是公益助农，基金保障特殊需求。通过设立“红色助老公益基金”，推出“70岁以上空巢老人免费就餐”“腿脚不便老人上门送餐”服务，目前已有超15名特殊困难老人获得服务。在食材采购方面，打造“公益助农直采+农户直供”双渠道，由“公益基金”出资，以“爱心收购价”向对口帮扶的农产品合作社和社区内低保老人定期批量采购新鲜、平价的蔬菜粮油，降低食堂运营成本，保证食材可追溯，精准助力助农事业与困难农户增收。

二、高效推动，助老服务有“速度”

一是物业转型，实现服务标准化。在小区党支部的引领下，物业公司从“管理员”转型为“服务员”，不仅承担食堂日常运营、卫生安全管理，还制定《红色助老服务规范》，明确食材采购渠道、加工卫生等标准，实现服务全流程可追溯。二是快速响应，健全监督评议机制。依托物业公司组建“红色物业助老服务队”，实现老人下单后15分钟内快速响应与送餐上门，为腿脚不便老人推出党员志愿者“预约上门送餐”服务。同时，推行按楼栋划分责任区的“党员包片认领”制度，设立“银发监督员”定期评议服务质量，将服务成效纳入物业党支部年度党员民主评议，促进服务提质。三是多元补位，数字赋能便捷服务。吸纳党员、青年团员、热心居民组建志愿者队伍，补充物业服务力量。引入专业社工机构，提供膳食营养评估、基础健康监测等专业化服务，送餐时同时提供生活帮扶和情感慰问，实现“单一送餐”向“综合关爱”升级。数字赋能方面，老人扫描物业或党群服务中心二维码可“预约次日餐食”，完成支付与口味反馈。开通子女远程代订功能，为老人配备“一键呼叫”设备，实现“点对点”紧急求助，让助老服务既快又智能。

三、机制创新，长效运营有“力度”

一是闭环管理，精准对接供需。构建“需求收集—服务落实—跟踪反馈”全链条闭环机制，通过“线上问卷+线下议事会+党员走访”方式，收集老人对菜品口味、价格等意见，每周更新菜单，实现“按需配餐”。规范“食堂制作—物业配送—志愿者辅助”全流程标准，明确各环节时限与质量要求。每月召开“四方议事会”（社区党组织、物业公司、居民代表、志愿者代表），结合“银发监督员”评议优化服务，设“红黑榜”公示情况并限期整改问题。二是优化运营，保障可持续发展。创新“适度市场化+梯度补贴+多元保障”的运营模式，坚持“公益为主、市场为辅”，针对不同群体实行梯度收费，除为特殊群体提供免费、低价餐食外，同时以成本价向其他居民开放。三是融合资源，推动服务转型。推动“小食堂”向“养老综合体”转型，与社区党群服务中心、小区“邻里汇”深度融合，增设图书角、棋牌桌，打造老年居民信息枢纽与社交空间，社区党组织定期组织开展健康讲座、反诈宣传等活动，增强老年群体归属感。